BRUXELLES- Europski sektor solarne energije ušao je u novu fazu svoje transformacije 2025. godine, jer su agresivni pokretači politike diljem kontinenta gurnuli količine dražbi na najviši-dosadašnji maksimum, dok je rast tržišta zabilježio svoj prvi godišnji pad od 2016 -, signalizirajući početak produljenog zastoja nakon desetljeća gotovo-neprekinutog širenja.
Dražbe dostigle rekordnih 25,2 GW
Prema nedavnom izvješću tvrtke Solar Power Europe, unutar Europske unije 2025. godine solarne aukcije i natječaji dodijelili su rekordnu količinu (više od 25,2 GW) PV kapaciteta, što predstavlja rast iz godine u godinu od približno 24%. Komunalni-projekti montirani na zemlji čine više od 80% svih dodijeljenih kapaciteta; više od 20 GW otišlo je izravno u komunalne projekte.
Njemačka je postala vodeći doprinositelj na europskoj sceni prodajom oko 25 GW solarnih kapaciteta od 2021. zahvaljujući svom dugoročnom-programu natječaja. Italija je također dala značajan doprinos dodijelivši 10,8 GW samo tijekom 2025. kroz shemu FER X, što predstavlja najveći iznos dodijeljen u jednoj godini od strane bilo koje zemlje EU. Javno financirani solarni projekti i korporativni ugovori o kupnji električne energije (PPA) omogućili su približno 92 GW solarnih instalacija u cijeloj EU od 2022. do 2025., uspostavljajući stabilan investicijski okvir nakon-energetske krize.
Međutim, korporativna PPA tržišta pokazala su znakove umjerenosti. Najavljene CPPA količine dosegle su 25,1 GW u 2025., što je pad od rekordnih razina u 2024., pri čemu je Njemačka - drugo-najveće solarno tržište u EU - zabilježila pad od 56 posto u potpisivanju PPA. Analitičari SolarPower Europe pripisali su usporavanje kanibalizaciji cijena, zagušenju mreže i rizicima smanjenja.
Španjolska, Francuska dvostruko manje na integraciji pohrane
Na nacionalnoj razini, dva najveća europska solarna tržišta uvela su značajne regulatorne okvire osmišljene za produbljivanje energetske tranzicije.
Španjolska je odobrila Kraljevski dekret-Zakon 7/2026, sveobuhvatni-paket odgovora na krizu podržan s 5 milijardi eura, koji proširuje kolektivne-ograničenja udaljenosti za vlastitu potrošnju s 500 metara na pet kilometara - uklanjajući glavno ograničenje energetskih modela zajednice - i uvodi odbitke poreza na dohodak za-sustave vlastite potrošnje od 10 do 20 posto ulaganja u 2026. Uredbom se također pojednostavljuju administrativni postupci izdavanja dozvola za hibridizacijske projekte, potez za koji je Španjolska fotonaponska unija (UNEF) rekla da bi mogao potaknuti značajan rast solarne-omogućene pohrane u 2026. Generalni direktor UNEF-a José Donoso nazvao je propis "dobrim danom za solarnu energiju i za Španjolsku", ističući da vlastita-potrošnja sa pohranom "najbolja je polica osiguranja za građane i španjolske tvrtke".
Francuska je u međuvremenu predstavila redizajnirani ugovor-za-razliku (CfD) okvir koji izravno potiče ko-skladištenje baterija sa solarnim projektima - kao odgovor na opadajuće stope zahvata, koje su pale s 97 posto pozitivnih cijena osnovnog opterećenja 2022. na samo 60 posto 2025. Prema novom prijedlogu, solarni projekti bi biti dopušteno puniti baterije tijekom sati s negativnim-cijenama, prebacujući proizvodnju na večernja-razdoblja veće vrijednosti. Francuski energetski regulator CRE također je postavio cilj natječaja od 2,9 GW za 2026. – 2028., iako to predstavlja otprilike 40 posto usporavanja u odnosu na rekordnu implementaciju od 6 GW iz 2025. godine. Zemlja je također uvela kriterij otpornosti "proizvedeno u Europi" za natječaje prema Zakonu o industriji nulte mreže (NZIA), zahtijevajući da moduli koriste najmanje tri komponente otpornosti od 2026. nadalje.
Prvi godišnji pad od 2016.: tržište doseglo plato
Nove instalacije na solarnom tržištu iznosile su 65,1 GW u EU 2025. naspram 65,6 GW novih instalacija 2024. što je smanjenje od 0,7%; prvi put je došlo do godišnjeg pada od solarnog buma 2016. Ukupni instalirani kapacitet za solarnu energiju u EU sada iznosi 406 GW i već je premašio cilj Solarne strategije EU za 2025., ali uz upozorenje SolarPower Europe da EU zaostaje za svojim ciljem od 750 GW za 2030.
Stambeni krovni solarni sustavi činili su samo 14% novih solarnih instalacija u EU-u 2025. godine, što je pad od 19% u 2024. i 28% u 2023. jer su se cijene energije globalno stabilizirale od krize i došlo je do smanjenja ili više nisu bili podržani od strane vladinih programa koji su se koristili za poticanje ulaganja kućanstava u solarne sustave.
Komunalna{0}}solarna energija po prvi je put odgovorna za većinu ukupne solarne primjene u EU-u; međutim, komunalni-projekti pod pritiskom su održavanja profitabilnosti zbog porasta razdoblja negativnih cijena, značajnih količina smanjene proizvodnje električne energije i neadekvatnih količina obnovljivih proizvodnih kapaciteta s problemima-povezanim s fleksibilnošću.
Izgledi: Još dvije godine pada
SolarPower Europe predviđa da će usporavanje trajati do 2026. i 2027. godine, pri čemu se očekuje da će ukupne instalacije pasti ispod 62 GW 2026. i ispod 60 GW 2027. Predviđa se da će se godišnji rast vratiti na razine iz 2025. tek oko 2030., kada se prema srednjem scenariju očekuje gotovo 68 GW dodataka - što je manje od 68,7 GW godišnji prosjek potreban za postizanje cilja od 750 GW.
U predgovoru izvješća vodstvo SolarPower Europe napisalo je da izgledi za 2025. donose "jasan-poziv kreatorima politike." Walburga Hemetsberger, izvršna direktorica SolarPower Europe, rekla je: "Brojka se možda čini malom, ali simbolika je velika. Dostigli smo naš solarni cilj 2025., ali sada po prvi put, naš cilj 2030. pada izvan dosega".
Udruga je pozvala na odlučan pritisak na fleksibilnost, elektrifikaciju i integraciju pohrane baterija, pozivajući na namjensku Strategiju fleksibilnosti EU-a za otključavanje potencijala pohrane i-fleksibilnosti na strani potražnje. Dries Acke, zamjenik izvršnog direktora SolarPower Europe, naglasio je da je "osiguranje pravilnog integriranja skladišta u oba ključna tržišna puta - dražbe i PPA - najbrži način za poticanje industrijske elektrifikacije i siguran pristup PPA-a u Europi danas".
Njemačka i Španjolska nastavile su voditi solarno tržište EU-a u 2025., s očekivanim povećanjem od 17,6 GW odnosno 9,2 GW. Francuska se popela na treće mjesto sa 6,7 GW, zamijenivši Italiju, dok su Rumunjska i Bugarska prvi put ušle među prvih deset, a Rumunjska bilježi najbržu stopu rasta.
Dok Europa prolazi ovim prijelazom iz hiperrasta u zreliju fazu, ostaje pitanje mogu li kreatori politike djelovati dovoljno brzo da otključaju fleksibilnost i rješenja za pohranu koja su potrebna da bi se ambicije kontinenta za obnovljivu energiju 2030. održale na dohvat ruke.
