Meksička vlada preko svog Ministarstva energetike (Sener) izvijestila je da su u planu 42 solarna fotonaponska (PV) projekta. Kombinirana proizvodnja 42 solarna PV projekta iznosi 6.856,4 megavata (MW). U izvješću se spominje dodatnih 13 projekata vjetroelektrana s proizvodnim kapacitetom od 4.027 MW. Gotovo 70% solarnih projekata vodi Federalna komisija za električnu energiju (CFE), tvrtka u državnom vlasništvu. Ukupno, vlada spominje oko 9.050 MW drugih kapaciteta povezanih s projektima, uključujući solarnu, koja je navedena na 4.445 MW; snaga vjetra, koja se procjenjuje na 2.159 MW; i kogeneracija, procijenjena na 1.694 MW. Završetak registracije navedenih projekata očekuje se do 2026. godine, što znači da će solarna energija biti važan dio državnih inicijativa za obnovljive izvore energije.
Potvrđene brojke predstavljaju reviziju prema dolje u odnosu na podatke predstavljene u lipnju, kada je Sener prijavio 50 solarnih projekata ukupne snage 7859 MW i 17 projekata vjetroelektrana ukupne snage 4701 MW. Ministarstvo nije pojasnilo odražavaju li promjene prilagodbe opsega projekta, statusa razvoja ili šire revizije portfelja. Trenutačni cjevovod ipak ostaje znatno veći od meksičke operativne solarne baze i signalizira kontinuirani pomak prema javno koordiniranoj nabavi obnovljivih izvora energije.
Državno komunalno poduzeće u središtu zgrade
Sudjelovanje CFE-a u približno 70% solarnog cjevovoda od 42 projekta naglašava središnju ulogu koju državno komunalno poduzeće sada ima u energetskoj tranziciji Meksika. Prema modelu mješovitog razvoja koji promovira administracija predsjednice Claudie Sheinbaum, CFE zadržava najmanje 54% kontrole nad projektima dok privatni kapital sudjeluje u izgradnji i financiranju. U lipnju je prvi poziv za dostavu prijedloga prema tom modelu odabrao 37 projekata obnovljive energije ukupne snage 7.411 MW, uključujući približno 6.710 MW solarne PV. Taj proces odabira pokrivao je određenu skupinu projekata i nije izravno usporediv sa Senerovim širim razvojnim planom, ali je uspostavio ugovorni predložak za kapacitete koji sada čekaju na dodjelu.
Iznos ulaganja je značajan. Prema Seneru, 794,11 milijardi MXN, ili približno 42,9 milijardi USD, bit će dodijeljeno ulaganjima u proizvodnju električne energije u razdoblju između 2025. i 2030. Od tog iznosa, 452,54 milijarde MXN bit će dodijeljeno hibridnim projektima, 199,11 milijardi MXN privatnim projektima, a 142,46 milijardi MXN projektima razvijenim u CFE-u. Ministarstvo nije iznijelo pojedinosti o raspodjeli ulaganja u solarnu energiju i koliko će se uložiti u fotonaponske projekte i sustave za pohranu energije budući da će se to znati nakon završetka ulaganja za svaki projekt.
Glavni projekti i integracija pohrane
Među projektima istaknutim u Senerovoj procjeni je solarni kompleks Rafael Galván Maldonado u Puerto Peñascu, Sonora. Njegove prve dvije faze, otvorene između 2023. i 2024., imaju ukupni kapacitet od 420 MW. Očekuje se da će faze III i IV dodati još 580 MW, čime će ukupni PV kapacitet kompleksa biti 1 gigavat (GW). Treća faza od 300 MW dovršena je više od 27% i sadržavat će približno 563.000 solarnih panela zajedno sa sustavom za pohranu energije baterija ocijenjenog na 103 MW/309 MWh. Komercijalne operacije predviđene su za prosinac 2027., s četvrtom fazom od 280 MW koja se očekuje online u ožujku 2028. Prve dvije faze već uključuju 72 MW pohrane baterija, a četiri faze zajedno će imati 246 MW kapaciteta baterije, s ukupnim ulaganjem u kompleks većim od 1,4 milijarde USD.
Skladištenje se pojavilo kao strukturna nadopuna solarnoj ekspanziji Meksika. Sektorski energetski program za razdoblje 2025.–2030. poziva CFE da postavi 2216 MW kapaciteta za pohranu baterija kako bi podržao integraciju sunca i vjetra, a Sener je zadržao otvorenim poziv za strateške samostalne projekte za pohranu koji ciljaju 935 MW s trosatnim trajanjem pražnjenja. Te brojke predstavljaju planirani ili traženi kapacitet, a ne operativne instalacije, ali priznaju ograničenje koje je ograničilo mrežnu vrijednost solarne proizvodnje: bez odgovarajućeg skladištenja, vrhunska solarna proizvodnja ne usklađuje se s večernjim vrhuncima potražnje, a rizici smanjenja rastu kako se penetracija povećava.
Suprotni vjetrovi mreže i troškova
Razmjer plinovoda također otkriva infrastrukturne i tržišne prepreke koje će odrediti koliko se od 4.445 MW čeka na dodjelu može apsorbirati. Prijenosna mreža Meksika polako se širila u odnosu na interese za generaciju: samo 2.600 kilometara novih vodova pušteno je u mrežu u pet godina, dok je 4.038 kilometara ostalo u izgradnji, prisiljavajući ograničenja tijekom vršne solarne proizvodnje u nekim regijama. Analitičari su upozorili da bi se novi projekti povezani s CFE-om mogli suočiti s zagušenjem bez odgovarajućih nadogradnji prijenosa, generirajući gubitke prihoda i fiskalna prekoračenja s obzirom na CFE-ovu obvezu kupnje velikog udjela proizvodnje.
Troškovna konkurentnost druga je točka pritiska. Prema podacima koje navodi EMBER iz Međunarodne agencije za obnovljivu energiju i CFE-a, solarni troškovi u Meksiku su 38% viši od globalne razine, a troškovi baterija su gotovo dvostruko veći od globalnog prosjeka. Pravna nesigurnost i viši početni troškovi za fotonapon velikih razmjera također su identificirani kao prepreke bržoj implementaciji. Ti čimbenici ne poništavaju prednost Meksika u pogledu resursa - ASOLMEX, meksičko solarno udruženje, procjenjuje tehnički potencijal veći od 1.800 GW u područjima s faktorima kapaciteta iznad 20% - ali oni oblikuju uvjete prema kojima će se nastaviti dodjela 4.445 MW.
Širi cilj do 2030
Cjevovod od 42 projekta i predstojeća dodjela solarne energije od 4445 MW uklapaju se u veći nacionalni cilj. Administracija Sheinbauma planira generirati oko 32 gigavata novih kapaciteta za proizvodnju električne energije 2030. godine, pri čemu će oko 70% te nove proizvodnje dolaziti iz obnovljivih izvora. U tom smislu, vlasti predviđaju povećanje solarne proizvodnje od 140% i da će obnovljiva električna energija činiti najmanje 38% nacionalne proizvodnje energije do 2030., u usporedbi s trenutnim udjelom od oko 24%. Prema procjenama CFE-a, do 2030. godine izgradit će se 58 elektrana na obnovljive izvore energije s ukupnim kapacitetom od 10.406,5 MW, uključujući elektrane u vlasništvu komunalnih poduzeća i projekte kombiniranog ciklusa.
Za meksički solarni sektor neposredni test je izvršenje. 42 elektrane ukupne snage 6.856,4 MW već su u fazi razvoja, a dodjela 4.445 MW planirana je za dovršetak do kraja 2026. Hoće li se taj kapacitet pretvoriti u operativnu proizvodnju ovisit će manje o dostupnosti resursa nego o spremnosti prijenosa, postavljanju skladišta i brzini kojom se ugovori o mješovitoj izgradnji pretvaraju u izgradnju.
